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我國木材貿易體制特點及相關貿易政策動向

2019-08-23 15:57 來源: 木材圈 作者:未知 閱讀(

  當前,了解我國木材貿易體制特點及相關貿易政策動向,對于木材人來說顯得尤為重要,就來簡單梳理供大家參考。

我國木材貿易體制特點及相關貿易政策動向

  PART1:木材貿易體制特點

  與我國外貿體制變化相適應,我國木材對外貿易呈現出明顯不同的4個階段:

  階段(1949—1978年):

  政府指定專門的國營公司從有限的幾個和地區進口木材。進口的特點主要表現為:高度壟斷經營、木材進口數量小、樹種相對集中。

  第二階段(1979—1988年):

  木材貿易發展迅速。我國政府已將木材列為重點發展項目,不但指定公司專營木材進口業務,而且財政還安排了專項資金用于我國木材進口。

  第三階段(1989—1998年):

  計劃經濟與市場經濟相結合。這個階段中央計劃木材比例逐年下降,1993年甚至完全取消計劃內木材的進口,不但調減進口關稅,還規定凡有外貿經營權的公司均可以從事木材進口業務。

  第四階段(1999年—至今):

  木材貿易正在飛速地發展。進口木材的市場需求急劇增長,進口品種和數量也日益增多,經營競爭激烈、利潤空間縮小、風險也在不斷的增加。

  PART2:木材貿易政策動向

  (1)目前,我國實現對外經濟貿易經營資格由許可制平穩過渡為登記制,從而實現貿易開放經營。政府全面開放木材對外貿易經營權。

  (2)大幅度降低關稅和非關稅壁壘。

  隨著國民經濟的快速發展和人民生活水平的不斷提高,國內對木材需求量急劇增加,木材貿易在保證經濟建設和人民生活需求方面發揮了重要的作用。但由于中國森林資源匱乏,人均森林蓄積量低下,因此,中國的木材貿易的主要特點是單向補缺型的進口貿易。

  1996年4月1日起,原木關稅從15%降為5%;鋸材、紙漿關稅平均為2%-8%;木制品從40%-50%降為平均15%。從1999年1月1日開始,原木、鋸材、紙漿實行零關稅。

  中國的非關稅措施1992年為1247項,1996年為384項,2004年以后將全部廢除非關稅壁壘。1999年以后,除CITES等規定外,沒有對木材貿易進行限制,沒有設置專門針對木材的非關稅壁壘。

  (3)實行邊貿優惠政策。

  為了支持邊貿發展,國務院先后出臺了文件,這些文件總體上為邊貿創造了越來越寬松的環境,其核心只有一個,就是對邊境小額貿易按法定稅率減半征收進口環節的關稅和增值稅。邊貿優惠政策對原木、鋸材的進口產生了巨大的影響。

  (4)配合其他木材貿易管理措施。

  ①完善木材和木材制品進出口檢疫制度。木材和木材制品進出口要遵守《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》,并按《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》。

  ②實行稅費優惠政策。其中包括:西部大開發的稅收優惠、鼓勵項目的優惠、涉及木材原料投資的國民待遇條款、其他稅費優惠政策。

  ③設立保稅區國際木材貿易市場,促進木材貿易和加工發展。

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