據中國之聲《新聞縱橫》報道,《新聞縱橫》昨天(23日)關注了海南省海口市住房和城鄉建設局以紅頭文件的形式,要求市內的裝修從業人員,必須在“海口市室內裝飾裝修協會”辦理誠信檔案,辦理檔案的前提條件是必須獲得2015年國務院已經取消的“裝飾項目經理”、
“室內設計師”等職業資格許可,無法獲取的,就要通過協會繳費、培訓。而記者在采訪時,海口住建局的相關負責人還表示:在海口,就要遵循海口的規矩。
報道播出后,海口市相關部門昨晚召開新聞發布會,宣布撤銷違規設置門檻的海口市室內裝飾裝修行業協會,向社會公開道歉,同時進一步整改,杜絕此類事件再次發生。
在海口市從事裝修行業多年的莊先生向中國之聲反映,今年起,他們全市企業被要求辦理證書,才可以入場裝修。而辦證的條件,居然是出示國務院2015年就明令取消的“裝飾項目經理證”和“室內設計師證”。
行政學院教授竹立家認為,多項職業資格認定的取消,是因為有的職業認定,已經可以通過市場化和職業化解決,不需要再單獨進行審批,在這種情況下地方政府必須遵循層面的規定,“道理非常簡單,認定的,各個地方都要執行,否則認定還有什么意義?如果地方說認定了,但是本身有需要,也要從新通過國務院的相關部門認定。通過了沒有?沒有。如果各行其是,改革政策改革方針,又該怎么落實?”
節目播出后,海口市相關部門昨晚召開新聞發布會,就此事進行回應。海口市住建局方面表示,經調查,自2016年9月起委托海口市室內裝飾裝修行業協會建立室內裝飾裝修信用檔案工作,該協會存在借機提高門檻、捆綁培訓、亂收費的嚴重違規行為,宣布已對該協會予以撤銷,并向社會公開致歉。涉事協會收取的培訓費用共計約15萬元將全部返還。涉事的相關人員正在查處當中。
海口市住建局副局長李翊介紹:“責令并要求海口市室內裝飾裝修行業協會將已收的84人培訓費用全部全額退還,同時將協會的相關違規行為報送登記機關海口市民政局依法依規予以處罰。民政局已對協會做出撤銷登記的處罰決定。住建局作為行業主管部門,存在管理不到位、監督不到位的情形,為此向全社會公開道歉。同時,住建局對監管范圍內的所有協會組織全面清理,舉一反三,杜絕類似事件再次發生。”
此前,海口市住建局曾以紅頭文件的形式,要求裝修從業人員辦理《海口市室內裝飾裝修企業信用檔案認證書》和《海口市室內裝飾裝修執(從)業人員認證書》。海口市住建局昨晚表示,相關文件將在依法行政的前提下予以糾正后重新印發。相關職業資格門檻也不復存在,有關事務將由新的機構來代理,“撤銷委托和協會后,我們局會把委托權收回來,由相關處室先開展這項工作,將來在時機成熟的時候還要按照住建部要求,在行業自律管理方面尋找新的方式方法,新機構委托代理。取消了的職業資格,包括個人和企業的在監管過程中對應取消,(裝修只要)提供身份證明類、營業執照、稅務登記,以及總的技術力量相關材料,還有技術和人員的配備,我們不會把相關資質作為條件,是企業自報,我們進行登記。”
海口市副市長任清華表示,原有的誠信體系仍存在,但將作為保障而非門檻,“誠信體系不是一個門檻,是未來行業發展做的一個服務保障平臺,是以信息錄入和登記為主,是雙創要求建立的一個全社會誠信體系,它仍然會開展,引導行業自律和健康發展,不是另設門檻,回歸服務和保障功能。”